三制的意思：
1.指国力的强、弱、中三种等级。
2.三篇敕命文书。
三制的详细意思：
- 三制 [sān zhì]
指国力的强、弱、中三种等级。
《管子·枢言》：“凡国有三制：有制人者；有为人之所制者；有不能制人，人亦不能制者。” 石一参 今诠：“谓国力有三等，制人者上也，为人所制者下也，不能制人，人亦不能制者中也。在谋国者所以自处耳。”
三篇敕命文书。
《宋史·郑獬传》：“ 神宗 初，召 獬 夕对内东门，命草 吴奎 知 青州 及 张方平 、 赵抃 参政事三制，赐双烛送归舍人院，外廷无知者。”
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